Виды объектов, для которых разрабатывается Паспорт безопасности
Объекты, правообладателями которых являются Минкультуры России, его территориальные органы и подведомственные организации, детские школы искусств, учредителями которых являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры или органы местного самоуправления в области культуры, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры в качестве основного вида деятельности, в том числе концертные залы, театры, оперные здания, мюзик-холлы, цирки и цирковые арены, кинотеатры и т.п.
Состав межведомственной комиссии по обследованию и категорированию
Председатель МВК – правообладатель объекта или уполномоченное им лицо
Члены МВК – представители от:
- объекта,
- Минкультуры России или уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере культуры;
- органа местного самоуправления;
- ФСБ,
- вневедомственной охраны Росгвардии,
- возможно эксперт по договору
Критерии категорирования объектов
Установлены следующие категории объектов в сфере культуры по степени потенциальной опасности:
1 категория – прогнозируемое количество пострадавших* более 500 человек;
2 категория – прогнозируемое количество пострадавших от 50 до 500 человек;
3 категория – прогнозируемое количество пострадавших менее 50 человек.
*Прогнозный показатель количества людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате совершения террористического акта на объекте (территории), принимается равным пропускной способности объекта (территории), количеству людей, которые могут одновременно находиться на объекте (территории), или количеству зрительских мест объекта (территории), указанных в проектной документации на объект (территорию)
Срок разработки Акта обследования и категорирования
Кол-во экземпляров Акта обследования и категорирования
Срок разработки Паспорта безопасности
Сразу после утверждения Акта
С кем согласовывается Паспорт безопасности
ФСБ, Росгвардия (Вневедомственная охрана)
Срок согласования Паспорта безопасности с органами власти
Кол-во экземпляров Паспорта безопасности
2, из них 1-й – для объекта, 2-й – для вышестоящей организации в сфере культуры
Периодичность актуализации Паспорта безопасности
Не реже одного раза в 3 года, а также в случае изменения:
а) основного предназначения объекта (территории);
б) общей площади и периметра объекта (территории), застройки прилегающей территории или после завершения капитального ремонта, реконструкции зданий (строений и сооружений) и инженерных систем;
в) количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории);
г) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);
д) мер по инженерно-технической защите объекта (территории)
Административная ответственность за отсутствие Паспорта безопасности и иные нарушения требований к АТЗ
Согласно ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрены штрафы:
- до 500 тыс. руб. на организацию или приостановка деятельности на определенный срок,
- до 50 тыс. руб. или дисквалификация до 3 лет на должностных лиц
Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. № 176