Виды объектов, для которых разрабатывается Паспорт безопасности
Водоснабжение: водозаборы (в том числе входящие в их состав гидротехнические сооружения), очистные сооружения водопровода, водопроводные насосные станции, резервуары, водонапорные башни, входящие в состав централизованных и нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения.
Водоотведение: очистные сооружения канализации (в том числе входящие в их состав гидротехнические сооружения), канализационные насосные станции, входящие в состав централизованных и нецентрализованных систем водоотведения.
Объекты должны быть включены в Перечень объектов, подлежащих категорированию на уровне субъекта РФ
Состав межведомственной комиссии по обследованию и категорированию
Председатель МВК – руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию объекта водоснабжения и водоотведения или уполномоченный им заместитель.
Члены МВК – представители от:
- объекта (руководитель и иные специалисты),
- подразделения охраны объекта,
- уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления,
- ФСБ,
- вневедомственной охраны Росгвардии,
- МЧС,
- возможно эксперт по договору
Критерии категорирования объектов
Установлены следующие категории объектов стационарного типа по степени потенциальной опасности:
1 категория:
- объекты, осуществляющие питьевое водоснабжение, в зоне влияния которых проживает более 500 тыс. человек;
- объекты, совокупный потенциальный мат. ущерб и ущерб окружающей природной среде на которых составит более 500 млн. рублей;
- объекты, степень угрозы совершения теракта на которых является критической;
2 категория:
- объекты, осуществляющие питьевое водоснабжение, в зоне влияния которых проживает от 200 до 500 тыс. человек;
- объекты, совокупный потенциальный мат. ущерб и ущерб окружающей природной среде на которых составит от 200 до 500 млн. рублей;
- объекты, степень угрозы совершения теракта на которых является высокой;
3 категория:
- объекты, осуществляющие питьевое водоснабжение, в зоне влияния которых проживает от 100 до 200 тыс. человек;
- объекты водоотведения, в зоне влияния которых проживает более 500 тыс. человек;
- объекты, оказывающие услуги водоснабжения и (или) водоотведения объектам, включенным в Перечни критически важных или потенциально опасных объектов РФ, в случае если прекращение оказания указанным объектам услуг повлечет возникновение ЧС регионального (межрегионального) или федерального характера согласно ПП РФ от 21 мая 2007 г. № 304;
- объекты водоснабжения и водоотведения, совокупный потенциальный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде от совершения теракта на которых составит от 100 до 200 млн. рублей;
- объекты водоснабжения и водоотведения, степень угрозы совершения теракта на которых является повышенной;
4 категория:
- очистные сооружения водопровода, осуществляющие питьевое водоснабжение, в зоне влияния которых проживает от 50 до 100 тыс. человек;
- очистные сооружения канализации, в зоне влияния которых проживает от 200 до 500 тыс. человек;
- объекты, оказывающие услуги водоснабжения и (или) водоотведения объектам, включенным в Перечни критически важных или потенциально опасных объектов РФ, в случае если прекращение оказания указанным объектам услуг повлечет возникновение ЧС муниципального (межмуниципального) характера согласно ПП РФ от 21 мая 2007 г. № 304;
- объекты, не относящиеся к первой - третьей категориям, на которых хранятся и используются опасные вещества;
- объекты, совокупный потенциальный мат. ущерб и ущерб окружающей природной среде от совершения теракта на которых составит от 50 до 100 млн. рублей;
- объекты водоснабжения и водоотведения, степень угрозы совершения террористического акта на которых является низкой
Срок разработки Акта обследования и категорирования
2 месяца с момента получения Уведомления о включении в Перечень объектов, подлежащих категорированию
Кол-во экземпляров Акта обследования и категорирования
Срок разработки Паспорта безопасности
Разработка и согласование ПБ осуществляется в течение 3 месяцев со дня утверждения Акта
С кем согласовывается Паспорт безопасности
Согласовывается с ФСБ, МЧС, Росгвардией (Вневедомственная охрана), уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.
Утверждается руководителем организации, осуществляющей эксплуатацию объекта водоснабжения и водоотведения либо уполномоченным им заместителем
Срок согласования Паспорта безопасности с органами власти
Разработка и согласование ПБ осуществляется в течение 3 месяцев со дня утверждения Акта
Кол-во экземпляров Паспорта безопасности
Периодичность актуализации Паспорта безопасности
Не реже 1 раза в 5 лет в порядке, предусмотренном для его разработки, а также вследствие изменения:
- собственника объекта,
- основного вида деятельности объекта,
- общей площади или протяженности периметра объекта,
- количества критических элементов объекта,
- значимости объекта для инфраструктуры и жизнеобеспечения,
- при снижении эффективности реализуемых на объекте мер АТЗ (при уменьшении количества сотрудников подразделения охраны и применяемых ИТСО, а также при снижении их класса защиты и ТТХ
Административная ответственность за отсутствие Паспорта безопасности и иные нарушения требований к АТЗ
Согласно ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрены штрафы:
до 500 тыс. руб. на организацию или приостановка деятельности на определенный срок,
до 50 тыс. руб. или дисквалификация до 3 лет на должностных лиц.
от 3 до 5 тыс. руб. на граждан
Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1467